doi 10.52068/2304-9839_2026_81_4_50

PDF СТАТЬЯ СКАЧАТЬ

Страница 50-56

От регулирования контента к регулированию поиска: статья 13.53 кодекса российской федерации об административных правонарушениях и реклама средств доступа

СПАРТАК Сергей Андреевич

Кандидат политических наук, доцент кафедры философии языка и коммуникации философского факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

119991, г. Москва, ГСП-1, Ломоносовский проспект, д. 27, корп. 4, Российская Федерация

Аннотация: Цель исследования – определить правовую природу статьи 13.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, запрета рекламы программно-аппаратных средств доступа к ограниченным ресурсам и их значение для практики. Использованы формально-юридический, системный и функциональный методы, анализ опубликованных правоприменительных материалов. Обосновано, что формула «криминализация поиска» юридически неточна: законодатель установил административную ответственность за совокупность действий, включающую умышленный поиск, заведомо экстремистский характер конкретного материала и фактическое получение доступа к нему. Использование виртуальной частной сети является факультативным способом, а не самостоятельным основанием ответственности. Сформулирован стандарт цифрового доказывания, исключающий отождествление технического следа с установленной виной. Показана необходимость функционального профессионального исключения для добросовестной научной, журналистской, экспертной, адвокатской, правотворческой и правоохранительной деятельности. Значимость работы состоит в предложении гарантий, которые повышают доказательность и легитимность суверенного регулирования, не ослабляя государственную политику противодействия экстремизму.

Ключевые слова: цифровой суверенитет, экстремистские материалы, статья 13.53 КоАП РФ, административная ответственность, умысел, заведомость, цифровые доказательства, реклама, виртуальная частная сеть, адвокатская деятельность, право на информацию

Список источников

1. Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280115.
2. Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202507310012.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Ст. 1.5, 2.2, 13.53, 14.3, 26.1, 26.2, 26.11 [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.
4. Малахов С.А. Несоответствие некоторых составов административных правонарушений в области связи и информации требованиям принципа правовой определенности // Административное право и процесс. 2025. № 10. С. 45–49. DOI: 10.18572/2071-1166-2025-10-45-49.
5. Римский А.В., Дизер О.А., Кузнецов А.В. Проблемы правового регулирования противодействия распространению экстремистских материалов в информационно-телекоммуникационных сетях: теоретический аспект и правоприменительная практика // NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. 2026. Т. 51, № 1. С. 129–137. DOI: 10.52575/2712-746X-2026-51-1-129-137.
6. Саттаров В.Д. Государственный контроль в информационном пространстве: юридический анализ // Вестник Российской правовой академии. 2026. № 2. С. 77–87. DOI: 10.33874/2072-9936-2026-0-2-77-87.
7. Бершицкий Э.Е. Правовая определенность и оценочные категории: краткий очерк на примере составов правонарушений в различных отраслях права [Электронное издание]. М.: М-Логос, 2021. 154 с.
8. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании: монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2014. 157 с. DOI: 10.12737/5616.
9. Кудрявцев В.В., Мустакимов Н.С., Привалова Е.А. Значение и реализация административно-правовых механизмов контроля за информационным пространством в целях защиты основ конституционного строя // Административное и муниципальное право. 2025. № 6. С. 36–64. DOI: 10.7256/2454-0595.2025.6.75288.
10. Лунгу Е.В. Конституционные права и свободы человека в свете цифровизации общественных отношений // Lex russica. 2025. Т. 78, № 3. С. 86–97. DOI: 10.17803/1729-5920.2025.220.3.086-097.
11. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/.
12. Министерство юстиции Российской Федерации. Экстремистские материалы [Электронный ресурс]. URL: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/.
13. Федеральный закон от 31.07.2025 № 332-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе”» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_511149/.
14. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Ст. 5, ч. 10.8 [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/.
15. Решение Вологодского УФАС России № 035/05/5-1030/2025 от 15.01.2026 [Электронный ресурс]. URL: https://br.fas.gov.ru/to/vologodskoe-ufas-rossii/010eeeec-aab9-4e09-a6ef-e3647eb6ad05/.
16. Кассация оставила без изменения первое в РФ решение по делу о поиске экстремистского контента // Интерфакс [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/russia/1087814.
17. Экстремистские материалы в интернете разрешат искать ученым и правоохранителям // Forbes Russia [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/tekhnologii/557652-ekstremistskie-materialy-v-internete-razresat-iskat-ucenym-i-pravoohranitelam.
18. Федеральный закон от 26.06.2026 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_537891/.
19. Конституция Российской Федерации. Ст. 29, 48, 55 [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.