УДК 347.965.8

doi 10.52068/2304-9839_2022_58_3_19

PDF СТАТЬЯ СКАЧАТЬ

Страница 19-27

Об «эффекте вращающихся дверей» как малоизученной форме дискриминации адвокатов

Балданцэрэн Амгалан

Адвокат, член адвокатской палаты города Москвы

119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43, Российская Федерация

Аннотация: Целью настоящей статьи является установление наличия «эффекта вращающихся дверей» в управлении адвокатурой РФ, исследование данного феномена как формы дискриминации адвокатов, выявление несоответствия полномочий высших органов адвокатского самоуправления принципам равноправия, законности, корпоративности, выборности. При написании статьи были применены системно-структурные, сравнительно-правовые методы и синтез информации. Провозглашенные в 63-ФЗ собрание (конференция) адвокатов субъекта Российской Федерации высшим органом адвокатского самоуправления ввиду наличия «эффекта вращающихся дверей» де-факто не являются таковыми. Статьи 30 и 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» по содержанию полномочий органов демонстрируют явную подмену представительных и исполнительных функций, из чего напрашивается вывод, что высшим органом адвокатского управления является не собрание (конференция) адвокатов субъекта РФ, а Совет адвокатской палаты субъекта РФ.

В статье произведена попытка выявить новую форму дискриминации в адвокатуре, такую как «эффект вращающихся дверей», нарушающую принципы построения адвокатуры РФ.

Ключевые слова: «эффект вращающихся дверей», адвокатура, дискриминация, неизученные формы дискриминации

Список источников

1.Сайт Министерства юстиции Эстонии. Раздел «Конфликт интересов» [Электронный ресурс]. URL: www.korruptsioon.ee.

2.Цыбикова А.А. Формирование механизма управления конфликтами интересов на государственной гражданской службе: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2011. С. 12.

3.Балданцэрэн А. Дискриминация адвокатов (на примере решений органов адвокатского самоуправления, принятых помимо воли адвокатов) // Евразийская адвокатура. 2021. № 3 (52). С. 33–40.

4.Силков П.Ю. Кодекс бесчестия: антигосударство в государстве // Адвокатские вести России. 2021. № 1–2. С. 18–19.

5.Балданцэрэн А. К вопросу о конфликте интересов и дискриминации адвокатов органами корпоративного управления российской адвокатуры // Евразийская адвокатура. 2021. № 4 (53). С. 22–33.

6.Сусоколов А.А., Сорвин К.В. Система социологических понятий в кратком изложении. М.: Русская панорама, 2002.

7.Низовкина Н.Ю. Малоизученные и смешанные формы дискриминации: лекция. Иркутск [Электронный ресурс]. URL: https://youtu.be/dOlxt55oe-Q.

8.Ильин Е.П. Психология воли. 2-е изд. СПб.: Питер.

9.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

10.Боряк А. Стрим 19.03.2021 о защите профессиональных прав адвокатов Украины: на укр. яз. [Электронный ресурс]. URL: https://us02web.zoom.us/j/89405315350#success.

11.https://cyberleninka.ru/article/n/novyy-zakonoproekt-o-vnesenii-izmeneniy-v-federalnyy-zakon-ob-advokatskoy-deyatelnosti-i-advokature-v-rossiyskoy-federatsii-put-k-totalnoy-diktature-fpa.

12.Рагулин А.В. Трактат об Обращении 32-х, принципах, дискриминации и демократии в российской адвокатуре: монография. М.: Российская академия адвокатуры и нотариата: Евразийский научно-исследовательский институт проблем права, 2019 [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasian-advocacy.ru/vse-novosti/2410.

13.Бойков А.Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 19.

14.Шакиров Т.Р. Международные стандарты независимости и подотчетности адвокатов // Евразийская адвокатура. 2013. № 6 (7) [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/mezhdunarodnye-standarty-nezavisimosti-i-podotchetnosti-advokatov.

15.Дабижа Т.Г. Обеспечение гарантий независимости адвокатской деятельности и адвокатуры: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017.

16.Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. А.М. Смушкина, В.Н. Барбарич. 2008. Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».

17.Поспелов О.В. Формы адвокатских образований: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

18.https://1023.slovaronline.com/371-самоуправление.

19.Казун А., Ходжаева Е., Яковлев А. Адвокатское сообщество России: Доклад ИАПР НИУ ВШЭ и ИПП ЕУ СПб., Москва, 2015 [Электронный ресурс]. URL: https://pravo.ru/store/doc/docDoklad_advokats_all.pdf. С. 3.

20.Резник Г.М. «Настройка» Закона об адвокатуре: От правовой позиции к непротиворечивой практике // Российская юстиция. 2002. № 10 [Электронный ресурс]. URL: http://www.law.edu.ru//doc/document.asp?docID=1131425.