УДК 346.7

doi 10.52068/2304-9839_2023_60_1_44

PDF СТАТЬЯ СКАЧАТЬ

Страница 44-50

Правовые проблемы понятия «отходы электронного и электрического оборудования»

НАГАЙЦЕВА Дарья Александровна

Аспирант кафедры экологического и земельного права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

119991, г. Москва, Ленинские горы, д. 1, Российская Федерация

Аннотация: Отходы электронного и электрического оборудования (ОЭЭО) являются одним из быстрорастущих видов отходов. Проблемы, связанные с данным видом отходов, актуальны в связи с наличием в таких отходах как вредных, так и драгоценных материалов и веществ. Актуальность данной статьи обусловлена тем, что лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами электронного и электрического оборудования, сталкиваются c отсутствием единого понимания, что представляют собой ОЭЭО и какие критерии устанавливаются к ним. Целью данной статьи является анализ действующего федерального и регионального законодательства РФ касательно определения понятия отходов электронного и электрического оборудования. В статье рассмотрены правовые проблемы, связанные с раскрытием понятия «отходы электронного и электрического оборудования» в действующем законодательстве РФ, в частности, выявлены разрозненность и несистемность правового регулирования на региональном уровне в РФ. В региональном законодательстве РФ выявлены различные понятия касательно отходов электронного и электрического оборудования, а также пять разных подходов к определению понятия. В этой связи предлагается закрепить на федеральном уровне единый термин «отходы электронного и электрического оборудования». При этом необходимо также законодательно закрепить общий критерий отнесения тех или иных отходов оборудования к категории электронных.

Ключевые слова: отходы электронного и электрического оборудования, отходы производства и потребления, обращение с отходами

Список источников

1.Amankwah-Amoah J. Global business and emerging economies: Towards a new perspective on the effects of e-waste [Электронный ресурс]. URL: https://www.researchgate.net/publication/292376129_Global_business_and_emerging_economies_Towards_a_new_perspective_on_the_effects_of_e-waste.

2.Аюпова А.Р., Газизова О.В., Кашапова Р.А. Информационная безопасность экологического и энергетического пространства страны // Дискуссия. 2022. № 4 (113). С. 66–74.

3.Джусупова Д.Б., Сайлаубекова П.Н. Образование и утилизация электронных отходов как экологическая проблема современности // Norwegian Journal of Development of the International Science. 2018. № 15-2.

4.Иванова А.П. Правовое регулирование электронных отходов: теория и практика // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право: Реферативный журнал. 2021. № 3.

5.Рыженков А.Я., Цуглаева Н.В. О новых экономико-правовых концепциях обращения с отходами в контексте задач перехода России к «зеленой» экономике // Евразийский юридический журнал. 2022. № 6 (169). С. 153–156.

6.Форти В., Балде К.П., Кюр Р., Бель Г. Глобальный мониторинг электронных отходов, 2020 год: объемы, потоки и потенциал циркуляционной экономики. Программа SCYCLE под эгидой Университета Организации Объединенных Наций (УООН) / Учебного и научно-исследовательского института Организации Объединенных Наций (ЮНИТАР), Международный союз электросвязи (МСЭ) и Международная ассоциация по твердым отходам (МАТО). Бонн/Женева/Роттердам.

7.Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 27.01.2003 № 2002/96/ЕС [Электронный ресурс]. URL: http://eur-lex.europa.eu/.

8.Директива Европейского Парламента и Европейского Совета от 04.07.2012 № 2012/19/ЕС «Об отходах электрического и электронного оборудования (WEEE)» // Official Journal of the European Union. № L 197. 24.07.2012. С. 38.

9.Распоряжение Правительства РФ от 25.01.2018 № 84-р «Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2018. 5 февраля. № 6. Ст. 920.

10.Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru.

11.ГОСТ Р 55102-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.11.2012 № 803-ст). М.: Стандартинформ, 2014.

12.Постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru.

13.Постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области» // Областная газета. 2018. № 242. 29 декабря.

14.Решение Думы Арамильского городского округа от 21.06.2021 № 85/6 «Об утверждении Правил благоустройства территории Арамильского городского округа» // Арамильские вести. 2021. № 33. 30 июня.

15.Решение Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 247 «О принятии Правил обращения с отходами производства и потребления в Артемовском городском округе» // Артемовский рабочий. 2017. № 42. 20 октября.

16.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 07.02.2022 № 48 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Саратовской области» [Электронный ресурс]. URL: www.g-64.ru.

17.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30.05.2020 № 262 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Саратовской области». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18.Постановление Правительства ЯО от 21.07.2017 № 599-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области» // Документ-Регион. 2017. № 64. 1 августа.

19.Приказ Минстроя ЧР от 09.10.2017 № 03/1-03/886 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Чувашской Республики» // Вести Чувашии. 2017. № 41. 21 октября.

20.Постановление Правительства РБ от 22.08.2016 № 393 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия» [Электронный ресурс]. URL: www.egov-buryatia.ru.