RUS ENG

Translator

AzerbaijaniBasqueBelarusianBulgarianCatalanChinese (S)Chinese (T)CroatianCzechDanishDutchEnglishEstonianFilipinoFinnishFrenchGalicianGeorgianGermanGreekHaitian CreoleHebrewHindiHungarianIcelandicIndonesianIrishItalianJapaneseKoreanLatvianLithuanianMacedonianMalayMalteseNorwegianPersianPolishPortugueseRomanianRussianSerbianSlovakSlovenianSpanishSwahiliSwedishThaiTurkishUkrainianUrduVietnameseWelshYiddish

Читайте в следующем номере

Индексирование журнала

Импакт-фактор российских научных журналов

Группа ВКонтакте

Группа в FB

International scientific and practical law journal Eurasian Journal of International Law

Закон Республики Молдова

«Об адвокатуре»

Парламент принимает

настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие адвокатуры

1) Адвокатура – самостоятельный правовой институт гражданского общества, призванный обеспечить оказание на профессиональной основе квалифицированной юридической по-мощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных ин-тересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

2) Адвокатура как правовой институт является профессиональным сообществом юристов, осуществляющих адвокатскую деятельность на основании лицензии, выданной в соответ-ствии с законом.

3) Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Статья 2. Регулирование адвокатской деятельности

Регулирование адвокатской деятельности осуществляется посредством:

1) определения основных условий и порядка оказания профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам в Республике Молдова;

2) определения организационных форм адвокатской деятельности;

3) определения видов юридической помощи;

4) установления гарантий осуществления деятельности по оказанию профессиональной юридической помощи;

5) предоставления гарантий лицам, пользующимся профессиональной юридической по-мощью для защиты своих прав и свобод, реализации иных охраняемых законом интересов и целей;

6) установления порядка допуска к адвокатской деятельности.

Статья 3. Принципы деятельности адвокатуры

Деятельность адвокатуры основывается на следующих принципах:

1) обеспечение гарантированного Конституцией права на защиту;

2) свобода и независимость осуществления адвокатской деятельности;

3) демократизм и коллегиальность во взаимоотношениях между адвокатами;

4) добровольность членства в профессиональных объединениях адвокатов;

5) обеспечение законности и гуманизма.

Статья 4. Правовая основа деятельности адвоката и адвокатуры

Правовой основой деятельности адвоката и адвокатуры являются Конституция Республики Молдова, настоящий закон, другие законы, регулирующие ука-занную деятельность, а также международные договоры, одной из сторон которых являет-ся Республика Молдова. 2

 

Статья 5. Право на профессиональную юридическую помощь

1) Государство гарантирует профессиональную юридическую помощь всем лицам в соот-ветствии с настоящим законом.

2) Физические и юридические лица вправе пользоваться в установленном порядке юриди-ческой помощью любых адвокатов по соглашению сторон.

3) В случаях, предусмотренных законом, профессиональная юридическая помощь оплачи-вается из государственного бюджета.

4) Учитывая материальное положение лица, адвокат может оказывать ему бесплатную юридическую помощь.

5) Адвокаты Республики Молдова вправе выполнять отдельные поручения или осуществ-лять адвокатскую деятельность в других государствах, если это предусмотрено законода-тельством соответствующего государства.

6) Профессиональную юридическую помощь на территории Республики Молдова могут предоставлять адвокаты других государств, если это предусмотрено международными до-говорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 6. Оказание юридической помощи по назначению

1) В случаях, когда законом предусматривается оказание юридической помощи по назна-чению органов уголовного преследования и судебных инстанций, ее обеспечение возлага-ется на Совет Коллегии адвокатов.

2) Адвокатское бюро подает заявление в Совет Коллегии адвокатов, в котором указыва-ются фамилии и имена адвокатов, которые будут оказывать юридическую помощь по на-значению, их контактные телефоны и адрес адвокатского бюро.

3) Совет Коллегии адвокатов составляет списки адвокатов из числа лиц, указанных в заяв-лениях адвокатских бюро. Списки формируются по административно-территориальным единицам и рассылаются ежегодно Министерству юстиции, органам уголовного пресле-дования и судебным инстанциям соответствующих территорий не позднее 15 декабря.

4) Для оказания юридической помощи по назначению органов уголовного преследования и судебных инстанций Совет Коллегии адвокатов назначает одного или нескольких адво-катов-координаторов из числа адвокатов, зарегистрировавших адвокатские бюро в соот-ветствующих административно-территориальных единицах, на которых возлагается обя-занность обеспечения деятельности адвокатов по выполнению назначений.

5) Орган уголовного преследования или судебная инстанция обязаны предоставить лицу, находящемуся под следствием или судом и не заключившему договор с адвокатом, список адвокатов, составленный в соответствии с частью (3). Указанное лицо выбирает из данно-го списка адвоката, который будет осуществлять его защиту.

6) В случае отказа лица, находящегося под следствием или судом, от выбора адвоката ад-вокат-координатор по требованию органа уголовного преследования или судебной ин-3

 

станции привлекает любого незанятого адвоката из списка для выполнения поручения по назначению.

7) Если включенные в список адвокаты не могут выполнить назначение, адвокат-координатор обязан принять все необходимые меры для обеспечения предоставления юридической помощи другими адвокатами, зарегистрированными в данной администра-тивно-территориальной единице, либо, с согласия Совета Коллегии адвокатов, привлечь для выполнения назначения адвокатов, зарегистрированных в других административно-территориальных единицах.

Статья 7. Виды профессиональной юридической помощи

1) Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам следующие виды профессио-нальной юридической помощи:

а) консультируют, дают разъяснения и заключения по правовым вопросам, устные и письменные справки по законодательству;

б) составляют документы правового характера;

в) представляют их интересы в судебных инстанциях, органах публичной власти;

г) представляют их интересы по правовым вопросам в отношениях с другими физически-ми и юридическими лицами;

д) участвуют в процессе уголовного преследования и судебного разбирательства по уго-ловным делам в качестве защитников или представителей потерпевших, истцов, ответчи-ков и свидетелей.

2) Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам и иную юридическую помощь, не запрещенную законом, как по разовым поручениям, так и на долгосрочной основе.

3) Адвокаты совершают также следующие действия:

а) заверяют копии документов и выписки из них и удостоверяют подписи на документах, необходимых для оказания юридической помощи;

б) передают под расписку заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

4) Действия, указанные в части (3), удостоверяются подписью и печатью адвоката.

5) Действия, указанные в пункте а) части (3), не могут совершаться адвокатом для самого себя, а также для лиц, с которыми он находится в семейных, родственных отношениях и отношениях свойства.

Глава II

АДВОКАТЫ

Статья 8. Адвокат

1) Адвокатом является лицо, получившее лицензию в соответствии с законом, обладаю-щее правом участвовать в процессе уголовного преследования и судебного разбирательст-ва, высказываться и действовать от имени своих клиентов и/или представлять и консуль-тировать клиентов в области права. 4

 

2) Адвокатом может быть гражданин Республики Молдова, обладающий полной дееспо-собностью, имеющий диплом лиценциата права, с безупречной репутацией, прошедший профессиональную стажировку и сдавший квалификационный экзамен.

3) Лицо, подавшее заявление о выдаче лицензии на адвокатскую деятельность, не считает-ся лицом с безупречной репутацией, и его заявление не удовлетворяется в случае, если данное лицо:

а) было ранее осуждено за умышленные тяжкие преступления независимо от погашения судимости;

б) имеет непогашенную судимость за совершение иных преступлений;

с) ранее было исключено из адвокатуры или лишено лицензии на оказание юридической помощи по компрометирующим основаниям;

в) было уволено по компрометирующим основаниям из правоохранительных органов или освобождено по тем же основаниям от должности судьи, нотариуса, юрисконсульта или государственного служащего;

г) осуществляет деятельность, несовместимую с нормами Кодекса этики адвоката, или его поведение не отвечает этим нормам;

д) нарушило основные права и свободы человека, что установлено решением судебной инстанции.

4) Действие части (3) распространяется и на адвокатов-стажеров.

5) Адвокат имеет личную печать с указанием своей фамилии, имени и регистрационного номера лицензии.

Статья 9. Несовместимость адвокатской деятельности

Адвокатская деятельность несовместима с:

а) занятием любой оплачиваемой должности, за исключением должностей, связанных с научной, преподавательской деятельностью, а также с деятельностью в качестве арбитра третейского суда (арбитража);

б) предпринимательской деятельностью;

в) нотариальной деятельностью.

Статья 10. Профессиональная стажировка

1) Срок профессиональной стажировки составляет до одного года в зависимости от уров-ня профессиональной подготовки адвоката-стажера.

2) Условия профессиональной стажировки устанавливаются договором, заключенным между адвокатом-стажером и адвокатом, обеспечивающим проведение стажировки.

3) Договор о профессиональной стажировке регистрируется в Комиссии по лицензирова-нию адвокатской деятельности.

4) Адвокат, обеспечивающий проведение профессиональной стажировки, должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

5) У одного адвоката не могут стажироваться более двух адвокатов-стажеров одновремен-но.

Статья 11. Допуск к адвокатской деятельности 5

 

1) Допуск к адвокатской деятельности осуществляется на основании результатов квали-фикационного экзамена. Квалификационный экзамен принимается Комиссией по лицен-зированию адвокатской деятельности. Положение о порядке приема квалификационных экзаменов утверждается Министерством юстиции по согласованию с Комиссией по ли-цензированию адвокатской деятельности.

2) Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, может быть допущено к повторной сда-че не ранее чем через шесть месяцев.

3) Решение об отказе в допуске лица к адвокатской деятельности может быть обжаловано в судебную инстанцию.

Статья 12. Приостановление адвокатской деятельности

1) Адвокатская деятельность приостанавливается в случае подачи адвокатом заявления о приостановлении действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью в связи с за-нятием оплачиваемой должности или невозможностью осуществлять адвокатскую дея-тельность по иным причинам.

2) Принятие решений о приостановлении адвокатской деятельности по обстоятельствам, указанным в части (1), относится к компетенции Комиссии по лицензированию адвокат-ской деятельности.

3) Лицензии адвокатов, в отношении которых принято решение о приостановлении адво-катской деятельности, в 10-дневный срок передаются Министерству юстиции, где они хранятся в течение всего периода приостановления указанной деятельности.

Статья 13. Прекращение адвокатской деятельности

1) Адвокатская деятельность может быть прекращена в случае:

а) подачи адвокатом соответствующего письменного заявления;

б) аннулирования лицензии на занятие адвокатской деятельностью.

2) В случае прекращения адвокатской деятельности адвокат обязан вернуть лицензию в 3-дневный срок Министерству юстиции.

Статья 14. Адвокат-стажер

1) Адвокатом-стажером может быть гражданин Республики Молдова, имеющий диплом лиценциата права, обладающий полной дееспособностью, имеющий безупречную репута-цию и заключивший с одним из адвокатов договор о профессиональной стажировке.

2) Адвокат-стажер осуществляет свою деятельность под контролем адвоката, обеспечи-вающего проведение профессиональной стажировки, который вправе корректировать по-зицию адвоката-стажера при представлении интересов клиента.

3) Адвокату-стажеру может быть разрешено оказание юридической помощи клиенту в муниципальных и секторальных судах по гражданским делам и делам об административ-ных правонарушениях, а также в окружных экономических судах и органах публичной власти. 6

 

4) На адвоката-стажера распространяется обязанность сохранения профессиональной тай-ны.

Статья 15. Специалисты

1) Для выполнения вспомогательной работы при оказании юридической помощи адвокат-ское бюро может принять на работу специалистов из различных областей знаний согласно специфике деятельности.

2) Лицо не может быть принято на работу в качестве специалиста при наличии одного из оснований, указанных в части (3) статьи 8 и статье 9.

3) Специалист не обладает правами адвоката и не может быть допущен к самостоятельно-му выполнению поручений по оказанию юридической помощи.

4) На специалиста, принятого на работу в адвокатское бюро, распространяется обязан-ность сохранения профессиональной тайны.

5) Условия деятельности и порядок оплаты труда специалиста определяются договором, заключенным между ним и адвокатским бюро.

Статья 16. Удостоверение

1) Удостоверения адвокатам и адвокатам-стажерам выдаются Министерством юстиции.

2) Образцы удостоверений утверждаются Министерством юстиции.

Глава III

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 17. Выдача лицензии

1) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

2) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью выдается Министерством юстиции в течение 10 дней со дня принятия Комиссией по лицензированию адвокатской деятельно-сти решения о допуске лица к адвокатской деятельности.

3) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью выдается на не- ограниченный срок и действительна на всей территории Республики Молдова.

4) Решение об отказе в выдаче лицензии на занятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в судебную инстанцию.

5) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью выдается за плату в размере 450 леев, перечисляемых на счет Министерства юстиции.

Статья 18. Комиссия по лицензированию адвокатской деятельности

1) Комиссия по лицензированию адвокатской деятельности формируется по приказу ми-нистра юстиции на срок четыре года и состоит из 11 членов: шести адвокатов, избранных 7

 

Конгрессом, двух представителей правоохранительных органов, одного преподавателя права, избранного сенатом, и двух представителей Министерства юстиции.

2) Комиссия по лицензированию адвокатской деятельности:

а) принимает квалификационные экзамены;

б) принимает решения о допуске лица к адвокатской деятельности, приостановлении и прекращении адвокатской деятельности;

в) регистрирует договоры о профессиональной стажировке;

г) разрешает конфликты и споры, возникающие в связи с профессиональной стажировкой.

3) Комиссия по лицензированию адвокатской деятельности осуществляет свою деятель-ность на основе положения, утвержденного Министерством юстиции.

Статья 19. Документы, необходимые для получения лицензии

Для получения лицензии на занятие адвокатской деятельностью Комиссии по лицензиро-ванию адвокатской деятельности представляются следующие документы:

а) заявление о допуске к квалификационному экзамену;

б) копия диплома лиценциата права;

в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (с указанием идентификацион-ного номера);

г) копия трудовой книжки (если она имеется);

д) копия договора о профессиональной стажировке;

е) характеристика, составленная адвокатом, обеспечившим прохождение профессиональ-ной стажировки;

ж) отчет о профессиональной стажировке, утвержденный адвокатом, обеспечившим про-хождение стажировки;

з) справка об отсутствии судимости;

и) медицинская справка о психическом состоянии;

к) квитанция о внесении платы за лицензию (представляется после сдачи квалификацион-ного экзамена).

Статья 20. Содержание лицензии

1) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью должна содержать:

а) наименование органа, выдавшего лицензию;

б) серию и номер бланка;

в) указание об осуществлении адвокатской деятельности;

г) фамилию и имя адвоката;

д) идентификационный номер;

е) регистрационный номер и дату выдачи лицензии;

ж) подпись министра юстиции, удостоверенную печатью.

2) Бланк лицензии является документом строгой отчетности.

3) Форма лицензии утверждается Министерством юстиции.

Статья 21. Реестр лицензий

1) Реестр выдаваемых лицензий на занятие адвокатской деятельностью ведет Министер-ство юстиции. 8

 

2) Реестр содержит следующие данные:

а) фамилию и имя адвоката;

б) идентификационный номер;

в) дату вынесения Комиссией по лицензированию адвокатской деятельности решения о допуске лица к адвокатской деятельности;

г) регистрационный номер лицензии;

д) дату выдачи лицензии;

е) подпись адвоката в получении лицензии.

Статья 22. Аннулирование лицензии на занятие адвокатской деятельностью

1) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью аннулируется в случаях:

а) повторного в течение года невыполнения адвокатом своих обязанностей, если ранее к нему применялись меры дисциплинарного взыскания;

б) систематического неоказания юридической помощи по назначению органов уголовного преследования и судебных инстанций;

в) выявления обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях адвоката при получении лицензии;

г) однократного грубого нарушения норм Кодекса этики адвокатов;

д) вступления в законную силу обвинительного приговора, вынесенного судебной ин-станцией в отношении адвоката;

е) утраты адвокатом гражданства Республики Молдова после получения лицензии на за-нятие адвокатской деятельностью.

2) Лицензия на занятие адвокатской деятельностью аннулируется Министерством юсти-ции на основании решения Комиссии по лицензированию адвокатской деятельности.

3) Решение об аннулировании лицензии на занятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в судебную инстанцию.

Статья 23. Присяга адвоката

1) При получении лицензии адвокат приносит перед министром юстиции присягу сле-дующего содержания:

"Я, адвокат (фамилия, имя), клянусь содействовать защите прав, свобод и законных инте-ресов человека, добросовестно и честно исполнять обязанности адвоката, хранить профес-сиональную тайну и своим поведением не запятнать профессиональную честь адвоката.".

2) Текст присяги подписывается адвокатом.

Статья 24. Личное дело адвоката

Личное дело адвоката хранится в Совете Коллегии адвокатов. В личном деле содержатся копия лицензии на занятие адвокатской деятельностью, текст присяги, а также копии ре-шений Комиссии по лицензированию адвокатской деятельности и Комиссии по этике и дисциплине.

Статья 25. Список адвокатов

Министерство юстиции ежегодно не позднее 25 декабря публикует в Официальном мони-торе Республики Молдова списки адвокатов, адвокатов-стажеров, а также список адвока-9

 

тов, оказывающих юридическую помощь по назначению органов уголовного преследова-ния и судебных инстанций, представленные Советом Коллегии адвокатов.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 26. Организационные формы

1) Адвокатская деятельность осуществляется по выбору адвоката в одной из следующих форм:

а) индивидуальное адвокатское бюро;

б) объединенное адвокатское бюро.

2) Адвокат может быть учредителем только одного адвокатского бюро.

3) Адвокат должен располагать помещением для предоставления юридической помощи.

4) Адвокатское бюро может иметь свое наименование.

Статья 27. Индивидуальное адвокатское бюро

1) В индивидуальном адвокатском бюро осуществляет деятельность один адвокат (учре-дитель бюро).

2) Индивидуальное адвокатское бюро действует и представляет себя в юридических взаи-моотношениях как физическое лицо.

Статья 28. Объединенное адвокатское бюро

1) Объединенное адвокатское бюро учреждается двумя или более адвокатами (учредители бюро). Адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность самостоятельно.

2) Объединенное адвокатское бюро является юридическим лицом.

3) Объединенное адвокатское бюро имеет счета в банке, печать с указанием полного на-именования бюро, регистрационного номера в реестре адвокатских бюро и даты регистра-ции.

4) Отношения между адвокатами объединенного адвокатского бюро регулируются дого-вором.

Статья 29. Регистрация адвокатского бюро

1) Индивидуальное и объединенное адвокатские бюро регистрируются Министерством юстиции в 10-дневный срок со дня подачи следующих документов:

а) заявления о регистрации;

б) декларации о создании индивидуального или объединенного адвокатского бюро. Форма декларации утверждается Министерством юстиции;

в) копий лицензий на занятие адвокатской деятельностью;

г) копий документов, подтверждающих местонахождение адвокатского бюро. 10

 

2) Регистрация адвокатского бюро производится путем внесения данных о нем в реестр адвокатских бюро, форма которого утверждается Министерством юстиции. Адвокатско-му бюро выдается выписка из реестра, являющаяся основанием для постановки его на на-логовый учет, изготовления печати и открытия банковских счетов.

3) Отказ в регистрации адвокатского бюро может быть обжалован в судебную инстанцию.

4) Адвокат вправе изменить организационную форму осуществления адвокатской дея-тельности в порядке, установленном настоящим законом.

5) Перерегистрация адвокатского бюро (в случае изменения организационной формы осуществления адвокатской деятельности, числа адвокатов, наименования бюро или его местонахождения) производится в порядке, установленном настоящей статьей.

6) Регистрация и перерегистрация адвокатского бюро осуществляются за плату в размере 100 леев, перечисляемых на счет Министерства юстиции.

Глава V

ОБЪЕДИНЕНИЯ АДВОКАТОВ

Статья 30. Объединения адвокатов

1) В целях защиты своих прав и интересов адвокаты вправе на добровольных началах объединяться в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях в ме-стные, центральные и международные профессиональные объединения на основе индиви-дуального или коллективного членства, которые регистрируются в установленном поряд-ке.

2) Объединения адвокатов, указанные в части (1), могут оказывать материальную помощь адвокатам этих объединений и членам их семей.

3) Центральные и международные объединения адвокатов могут иметь свои региональные структуры.

Глава VI

ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТОВ

Статья 31. Коллегия адвокатов

1) Адвокаты образуют Коллегию адвокатов в соответствии с настоящим законом.

2) Деятельность Коллегии адвокатов основывается на принципах самоуправления.

3) Органами Коллегии адвокатов являются:

а) Конгресс;

б) Совет Коллегии адвокатов;

в) Комиссия по этике и дисциплине;

г) Ревизионная комиссия. 11

 

4) Органы Коллегии адвокатов обеспечивают оказание адвокатами квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

5) Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет печать и свою символику.

Статья 32. Конгресс

1) Конгресс является высшим органом Коллегии адвокатов, который созывается не реже одного раза в год. Внеочередной Конгресс может быть созван по инициативе Совета Кол-легии адвокатов, Комиссии по этике и дисциплине, Ревизионной комиссии или по требо-ванию одной трети адвокатов.

2) Конгресс:

а) избирает и отзывает членов Совета Коллегии адвокатов, Комиссии по этике и дисцип-лине, Ревизионной комиссии, а также адвокатов – членов Комиссии по лицензированию адвокатской деятельности;

б) утверждает Кодекс этики адвоката и вносит в него изменения;

в) утверждает штаты и бюджет Коллегии адвокатов;

г) устанавливает размер отчислений, производимых адвокатами в бюджет Коллегии адво-катов;

д) заслушивает и утверждает годовые отчеты о деятельности Совета Коллегии адвокатов, Комиссии по этике и дисциплине и Ревизионной комиссии;

е) рассматривает петиции адвокатов на решения Совета Коллегии адвокатов и Комиссии по этике и дисциплине;

ж) принимает решения об образовании территориальных структур Коллегии адвокатов;

з) принимает другие решения, относящиеся к деятельности Коллегии адвокатов, а также предусмотренные настоящим законом.

3) Конгресс правомочен, если в его работе участвует большинство адвокатов. В случае отсутствия кворума Совет Коллегии адвокатов в 15-дневный срок созывает Конгресс повторно. При повторном созыве Конгресс правомо-чен, если в его работе участвует не менее одной трети адвокатов.

4) Решения Конгресса принимаются большинством голосов присут- ствующих адвокатов и являются обязательными для исполнения всеми адвокатами.

5) Решения Конгресса могут быть обжалованы в судебную инстанцию.

Статья 33. Совет Коллегии адвокатов

Совет Коллегии адвокатов является органом самоуправления адвокатов, регулирующим и контролирующим основополагающие аспекты взаимоотношений адвокатуры с органами публичной власти, судебными инстанциями, правоохранительными органами, обществен-ными объединениями и другими организациями.

Статья 34. Формирование Совета Коллегии адвокатов

1) Совет Коллегии адвокатов избирается Конгрессом путем тайного голосования из числа адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, на срок четыре года. 12

 

2) Совет Коллегии адвокатов состоит из не менее чем 15 членов: председателя Совета Коллегии адвокатов, двух его заместителей, секретаря и членов Совета. Деятельность членов Совета Коллегии адвокатов является почетной обязанностью и осуществляется на общественных началах.

Статья 35. Компетенция Совета Коллегии адвокатов

1) Совет Коллегии адвокатов:

а) организует исполнение решений Конгресса;

б) согласовывает размер и порядок оплаты труда адвокатов из государственного бюджета;

в) утверждает договоры и обязательства, подписываемые председателем Совета Коллегии адвокатов;

г) утверждает минимальный размер гонорара адвоката;

д) образует комиссии для решения отдельных вопросов;

е) организует повышение квалификации адвокатов;

ж) утверждает форму ордера, подтверждающего полномочия адвоката;

з) решает другие вопросы, отнесенные настоящим законом к компетенции Совета Колле-гии адвокатов либо делегированные ему Конгрессом.

2) Решения Совета Коллегии адвокатов могут быть обжалованы в судебную инстанцию.

Статья 36. Руководство Совета Коллегии адвокатов

1) Совет Коллегии адвокатов возглавляет председатель, избираемый тайным голосовани-ем из числа членов Совета.

2) Председатель Совета Коллегии адвокатов избирается на срок четыре года. Одно и то же лицо может быть избрано председателем Совета не более чем на два срока подряд.

3) Председатель Совета Коллегии адвокатов председательствует на его заседаниях и пред-ставляет Совет без доверенности. В случае болезни или отсутствия председателя Совета заседание ведет один из его заместителей.

4) Председатель Совета Коллегии адвокатов является распорядителем кредитов в преде-лах сметы расходов.

5) Заместители председателя Совета Коллегии адвокатов избираются по предложению председателя открытым голосованием из числа членов Совета.

Статья 37. Секретарь Совета Коллегии адвокатов

1) Секретарь Совета Коллегии адвокатов избирается открытым голосованием из числа членов Совета по предложению его председателя.

2) Секретарь Совета Коллегии адвокатов отвечает за организацию делопроизводства и протокольные мероприятия.

Статья 38. Организация деятельности Совета. Коллегии адвокатов

1) Заседания Совета Коллегии адвокатов созываются его председателем по мере необхо-димости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Совета Коллегии адвокатов оформ-ляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем заседания. 13

 

2) Заседание Совета Коллегии адвокатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей его состава.

3) Решения Совета Коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов его членов и являются обязательными для исполнения всеми адвокатами.

4) Совет Коллегии адвокатов самостоятельно принимает решения о тайном или открытом голосовании по тем или иным вопросам, а также о форме проведения заседания – откры-тое или закрытое.

5) На заседания Совета Коллегии адвокатов могут приглашаться представители адвокат-ских бюро и объединений адвокатов, а также другие лица.

Статья 39. Материальное обеспечение деятельности Совета. Коллегии адвокатов

1) Совет Коллегии адвокатов осуществляет свою деятельность за счет средств, формируе-мых из:

а) отчислений, осуществляемых адвокатами в размере, установленном решением Конгрес-са;

б) других платежей, не запрещенных законом.

2) Средства, аккумулированные на счете Коллегии адвокатов, не являются публичными средствами.

Статья 40. Комиссии Коллегии адвокатов

1) Члены комиссий Коллегии адвокатов избираются Конгрессом путем тайного голосова-ния на срок четыре года.

2) Заседания комиссий созываются по мере необходимости, но не менее одного раза в ме-сяц. Заседания комиссий оформляются протоколом, который подписывается председате-лем и секретарем заседания.

3) Комиссии самостоятельно принимают решения о форме проведения заседания – откры-тое или закрытое.

4) На заседаниях комиссий тайным голосованием избираются на срок два года их предсе-датели, которые организуют работу комиссий. Одно и то же лицо может быть избрано председателем комиссии не более чем на два срока подряд.

5) На заседания комиссий могут приглашаться представители адвокатских бюро и объе-динений адвокатов, а также другие лица.

Статья 41. Комиссия по этике и дисциплине

1) Комиссия по этике и дисциплине избирается в составе не менее 15 человек, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.

2) Комиссия по этике и дисциплине:

а) рассматривает случаи нарушения адвокатами норм Кодекса этики адвоката; 14

 

б) возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвокатов и принимает по ним решения;

в) ходатайствует об аннулировании лицензии на занятие адвокатской деятельностью.

3) Члены Комиссии по этике и дисциплине обязаны сохранять профессиональную тайну и не разглашать сведений, ставших им известными в процессе дисциплинарных процедур, возбужденных в отношении адвокатов.

4) Комиссия по этике и дисциплине осуществляет и другие полномочия, делегированные ей Конгрессом.

5) Комиссия по этике и дисциплине осуществляет свою деятельность за счет средств Коллегии адвокатов.

Статья 42. Ревизионная комиссия

1) Ревизионная комиссия избирается в количестве 5 адвокатов.

2) Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельно-стью Коллегии адвокатов и подотчетна Конгрессу.

Глава VII

ГАРАНТИИ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТОВ

Статья 43. Независимость адвоката

При осуществлении своей деятельности адвокат независим и руковод-ствуется только за-коном. Адвокат свободен в выборе своей позиции и не обязан согласовывать ее ни с кем, кроме клиента.

Статья 44. Гарантии независимости

1) Вмешательство в профессиональную деятельность адвоката запрещается.

2) Обыск жилища адвоката или помещения для оказания юридической помощи, исполь-зуемого им транспорта, изъятие принадлежащих ему предметов и документов, досмотр и выемка его почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разгово-ров допускаются только с санкции Генерального прокурора, его заместителей или на ос-новании решения судебной инстанции.

3) Адвокат не может быть подвергнут личному обыску или личному досмотру при выпол-нении своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев очевидного пра-вонарушения.

4) В случае задержания адвоката или привлечения его к уголовной ответственности при-нявший данные меры орган обязан проинформировать об этом Министерство юстиции и Совет Коллегии адвокатов в течение шести часов с момента задержания или привлечения к уголовной ответственности 15

 

5) Оскорбление адвоката, клевета, угрозы в его адрес, насилие по отношению к адвокату при исполнении им профессиональных обязанностей или в связи с их исполнением влекут установленную законом ответственность.

6) Адвокат не может быть допрошен о содержании своих отношений с лицом, которому оказывает или оказывал ранее юридическую помощь.

7) Судебная инстанция обеспечивает адвоката помещением для выполнения им своих профессиональных обязанностей по делам, рассматриваемым данной инстанцией.

8) Ни один орган публичной власти не может прямо или косвенно оказывать влияние на договор между адвокатом и клиентом.

Статья 45. Права адвоката

1) Адвокат имеет право:

а) представлять законные интересы клиентов в судебных инстанциях, правоохранитель-ных органах, органах публичной власти, иных организа- циях;

б) с момента заключения договора об оказании юридической помощи знакомиться со все-ми материалами порученного ему дела, делать записи и копии;

с) самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения, касающиеся обстоя-тельств дела;

в) запрашивать информацию, характеристики и копии документов, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, у судебных инстанций, правоохранительных органов, органов публичной власти, иных организаций, которые обязаны выдавать запрашиваемые материалы;

г) запрашивать, с согласия клиента, заключения специалистов для решения вопросов, воз-никших в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных познаний в различных сферах деятельности;

д) представлять в компетентные органы и средства массовой информации заявления и хо-датайства, подавать в установленном порядке жалобы и петиции на действия и решения, нарушающие права клиента, а также его права при осуществлении адвокатской деятель-ности.

2) Невыполнение должностными лицами требований пункта б) части (1) влечет предусмотренную законом ответственность.

3) Для оказания юридической помощи задержанному, заключенному под стражу или осу-жденному на любой стадии уголовного или административного процесса адвокату обес-печиваются необходимые условия для встреч и консультаций с соблюдением их конфи-денциальности, без ограничения продолжительности и количества.

4) Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять надзор за задержанными, заключенными под стражу или осужденными лицами, обязаны разрешать беспрепятст-венный допуск адвоката к этим лицам на основании договора об оказании юридической помощи.

5) Несоблюдение требований, предусмотренных частями (3) и (4), является нарушением права на защиту и влечет установленную законом ответственность. 16

 

6) Заявление адвоката о нарушении требований, предусмотренных частями (3) и (4), рас-сматривается судебной инстанцией.

7) Адвокат может специализироваться в определенных отраслях права и осуществлять свою деятельность согласно специализации.

8) В рамках Коллегии адвокатов адвокат вправе:

а) избирать и быть избранным в органы Коллегии адвокатов в соответствии с настоящим законом;

б) представлять на рассмотрение органов Коллегии адвокатов обращения по вопросам, касающимся деятельности Коллегии адвокатов, вносить предложения по ее улучшению и принимать участие в их рассмотрении;

в) принимать личное участие в заседаниях органов Коллегии адвокатов при обсуждении его деятельности и поступков;

г) получать от органов Коллегии адвокатов методическую и правовую помощь, необходи-мую для осуществления своей деятельности.

Статья 46. Обязанности адвоката

1) Адвокат обязан:

а) оказывать юридическую помощь в соответствии с договором, заключенным с клиентом, или по назначению органов уголовного преследования и судебных инстанций;

б) использовать в своей деятельности все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов клиента;

в) соблюдать нормы Кодекса этики адвоката.

2) Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь лицу в случае, если:

а) он оказывает или оказывал ранее по данному делу юридическую помощь лицам, инте-ресы которых противоречат интересам данного лица;

б) он участвовал ранее по данному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого;

в) в расследовании или рассмотрении данного дела принимало участие лицо, с которым адвокат состоит в семейных, родственных отношениях или отношениях свойства.

3) Адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам клиента, занимать право-вую позицию, не согласованную с ним (за исключением случаев признания им своей ви-ны), отказаться без уважительных причин от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного.

4) Адвокат не вправе признавать виновность своего клиента, если тот ее отрицает. При-знание клиентом виновности не лишает адвоката права оспаривать такое утверждение и просить об оправдании.

5) Адвокату запрещается участвовать в деле без предварительного ознакомления с материалами дела.

6) В рамках Коллегии адвокатов адвокат:

а) участвует в работе Конгресса;

б) своевременно производит отчисления в бюджет Коллегии адвокатов;

в) выполняет отдельные поручения органов Коллегии адвокатов, если это не наносит ущерба его деятельности. 17

 

Статья 47. Профессиональная тайна

1) Адвокат не вправе разглашать конфиденциальные сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием им юридической помощи, а также передавать третьим лицам без согла-сия клиента документы, связанные с выполнением поручения.

2) Обязанность сохранения профессиональной тайны не ограничивается во времени.

Глава VIII

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДВОКАТОВ

Статья 48. Дисциплинарная ответственность

1) Адвокаты несут дисциплинарную ответственность за действия, нарушающие положе-ния настоящего закона, нормы Кодекса этики адвоката и других нормативных актов, рег-ламентирующих деятельность адвокатуры.

2) Петиции на действия адвокатов, а также поступившие информации о дисциплинарных нарушениях, совершенных адвокатом при осуществлении профессиональных обязанно-стей, рассматриваются Комиссией по этике и дисциплине, которая при наличии достаточ-ных оснований назначает соответствующие проверки. Проверки проводятся членами ко-миссии либо поручаются одному из адвокатских бюро.

3) Комиссия по этике и дисциплине должна затребовать от адвоката, в отношении которо-го возбуждено дисциплинарное производство, письменные объяснения, документы и дру-гие материалы, необходимые для принятия объективного решения.

4) При подтверждении наличия нарушений в действиях адвоката председатель Комиссии по этике и дисциплине вносит материалы в отношении данного адвоката на рассмотрение комиссии.

(5) Рассмотрение Комиссией по этике и дисциплине материалов, касающихся дисципли-нарных нарушений, является дисциплинарным производством.

6) Комиссия по этике и дисциплине принимает одно из следующих решений:

а) о наложении дисциплинарного взыскания;

б) о проведении дополнительной проверки;

в) об отсутствии нарушений в действиях адвоката.

7) Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет пра-во присутствовать при рассмотрении вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответ-ственности и давать объяснения непосредственно Комиссии по этике и дисциплине.

Статья 49. Дисциплинарные взыскания

1) Дисциплинарными взысканиями являются:

а) предупреждение;

б) выговор.

2) При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть проступка, обстоя-тельства его совершения, деятельность и поведение адвоката. 18

 

3) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в судебную инстанцию.

Статья 50. Сроки давности

1) Дисциплинарное производство не может быть возбуждено, а если оно возбуждено, то подлежит прекращению, если с момента совершения адвокатом проступка прошло шесть месяцев, без учета периода его временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, а также времени нахождения дела в дисциплинарном производстве.

2) Дисциплинарное взыскание налагается не позднее двух месяцев со дня выявления про-ступка, без учета периода временной нетрудоспособности адвоката и нахождения его в отпуске.

Статья 51. Снятие дисциплинарного взыскания

1) Если адвокат, подвергнутый дисциплинарному взысканию, в течение одного года со дня применения взыскания не совершил нового проступка, считается, что он не подвер-гался дисциплинарному взысканию.

2) По ходатайству адвокатского бюро или объединения адвокатов снятие дисциплинарно-го взыскания может быть произведено досрочно, но не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения.

Глава IX

ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

СТРАХОВАНИЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Статья 52. Организация адвокатской деятельности

1) Адвокат оказывает юридическую помощь клиенту на основе заключенного между ними договора.

2) Полномочия адвоката подтверждаются ордером, выданным адвокатским бюро. В орде-ре должны быть указаны номер лицензии на занятие адвокатской деятельностью и дата ее выдачи.

3) Адвокатская деятельность осуществляется в соответствии с регламентом адвокатского бюро.

4) Адвокат пользуется правом на отпуск, пособие по социальному страхованию и государ-ственное пенсионное обеспечение.

5) Назначение и выплата пособий по социальному страхованию и государственное пенси-онное обеспечение адвокатов производятся в соответствии с законом.

6) Адвокаты вправе в установленном законом порядке создавать фонды для обеспечения своих социальных нужд (пенсионные, страховые и др.).

7) Время осуществления адвокатской деятельности включается в трудовой стаж. 19

 

Статья 53. Одежда адвоката

Во время судебных заседаний одежда адвоката должна соответствовать требовани-ям Кодекса этики адвоката.

Статья 54. Оплата адвокатской деятельности

1) Адвокатская деятельность оплачивается из гонораров, поступивших от физических и юридических лиц.

2) Размер гонорара определяется соглашением сторон и не может быть изменен органом публичной власти или судебной инстанцией.

3) Государство гарантирует адвокатам оплату всей юридической помощи, выполненной по назначению органов уголовного преследования и судебных инстанций.

4) Правовая помощь, выполненная адвокатом по назначению органов уголовного пресле-дования и судебных инстанций, оплачивается Министерством юстиции за счет средств государственного бюджета. В этом случае размер и порядок оплаты труда адвоката опре-деляются Министерством юстиции по согласованию с Министерством финансов и Сове-том Коллегии адвокатов.

5) Бюджетные средства на цели, предусмотренные в части (4), перечисляются на счет ад-вокатских бюро в 10-дневный срок со дня получения соответствующего распоряжения ор-гана уголовного преследования или постановления судебной инстанции.

6) Расходы, понесенные клиентом в связи с оказанием ему юридической помощи адвока-том при защите его прав и законных интересов по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, подлежат возмещению другой стороной в пол-ном объеме пропорционально удовлетворенным (отклоненным) требованиям.

7) Расходы, понесенные в связи с оказанием адвокатом юридической помощи в органах уголовного преследования и судебных инстанциях по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, взыскиваются одновременно при разре-шении дела по существу без предварительного претензионного порядка.

Статья 55. Налогообложение доходов, полученных от адвокатской деятельности

1) Адвокаты уплачивают налоги в соответствии с требованиями Налогового кодекса.

2) Адвокаты уплачивают взносы на государственное социальное страхование в установ-ленном законом порядке.

Статья 56. Запрет на рекламу

1) Адвокату запрещается рекламировать прямо или косвенно свою профессиональную деятельность.

2) Предусмотренный в части (1) запрет не применяется в случаях публикации данных об адвокате в информационных изданиях, указания их на официальных бланках, конвертах, визитных карточках и в Интернете. 20

 

Статья 57. Взаимоотношения адвокатуры с органами публичной власти

1) Государство гарантирует адвокатам возможность осуществления профессиональной деятельности и способствует созданию для этого благоприятных условий.

2) Министерство юстиции в пределах своей компетенции:

а) оказывает содействие адвокатам и их органам самоуправления в осуществлении их дея-тельности;

б) оказывает содействие в повышении квалификации адвокатов;

в) по просьбе адвокатских бюро и объединений адвокатов оказывает им методическую помощь;

г) выдает лицензии на занятие адвокатской деятельностью и ведет их реестр;

д) регистрирует адвокатские бюро и ведет их реестр;

г) публикует ежегодно списки адвокатов, адвокатов-стажеров, а также адвокатов, оказы-вающих юридическую помощь по назначению органов уголовного преследования и су-дебных инстанций, представленные Советом Коллегии адвокатов;

д) утверждает документы, предусмотренные настоящим законом.

3) Органы местного публичного управления:

а) оказывают содействие в обеспечении адвокатских бюро пригодными для работы поме-щениями;

б) в случаях необходимости предоставляют адвокатским бюро и объединениям адвокатов льготы, в том числе по арендной плате за используемые помещения;

в) осуществляют другие мероприятия, направленные на обеспечение свободного доступа к профессиональной юридической помощи, сотрудничают в этих целях с органами само-управления адвокатов.

Глава X

ОТНОШЕНИЯ С АНАЛОГИЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДРУГИХ

СТРАН И С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Статья 58. Отношения с аналогичными организациями других стран

и с международными организациями

Совет Коллегии адвокатов и объединения адвокатов устанавливают отношения с аналогичными организациями других стран и с международными организациями адвока-тов и юристов.

Глава XI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59

1) Адвокатами на день вступления в силу настоящего закона признаются лица, получив-шие лицензии в соответствии с Законом об адвокатуре № 395-XIV от 13 мая 1999 года. Члены Союза адвокатов, а также лица, осуществляющие адвокатскую деятельность на основании лицензии на оказание юридической помощи, в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона должны получить лицензию 21

 

на занятие адвокатской деятельностью без сдачи квалификационного экзамена за плату в размере 360 леев, перечисляемых на счет Министерства юстиции.

2) Выдача лицензий лицам, указанным в части (1), осуществляется лицензионной комис-сией, образованной Министерством юстиции в соответствии с Законом о лицензировании отдельных видов деятельности № 332-XIV от 26 марта 1999 года.

3) Адвокатские бюро, зарегистрированные в Союзе адвокатов, в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона должны пройти перерегистрацию в Министерстве юстиции. Не прошедшие перерегистрацию адвокатские бюро утрачивают свой статус.

4) Министерство юстиции в десятидневный срок со дня опубликования настоящего закона образует комиссию из числа адвокатов под руководством заместителя министра юстиции для подготовки и созыва Конгресса адвокатов, который должен быть созван до вступле-ния в силу настоящего закона.

5) Председательствует на первом заседании Конгресса до избрания председателя Совета Коллегии адвокатов председатель комиссии, указанной в части (4).

6) Договоры о профессиональной стажировке, заключенные до вступления в силу настоя-щего закона, подлежат регистрации в месячный срок в Комиссии по лицензированию ад-вокатской деятельности. Договоры, не прошедшие регистрацию, при принятии квалифи-кационного экзамена у стажеров не учитываются.

7) Правительству в трехмесячный срок:

представить Парламенту предложения о приведении законодательства в соответствие с настоящим законом;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

принять нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего закона.

8) Установить, что до внесения в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего закона, в случае противоречия действующего законодательства настояще-му закону применяются положения настоящего закона.

Статья 60

Настоящий закон вступает в силу через три месяца со дня опубликования, за исключением статьи 59, которая вступает в силу со дня опубликования.

Статья 61

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об адвокатуре № 395-XIV от 13 мая 1999 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА

ЕУДЖЕНИЯ ОСТАПЧУК

Кишинэу, 19 июля 2002 г.

№ 1260-XV.

 

 

 

НОВОСТИ

Наши партнеры

 

Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.