Преступность в сфере медицинского обслуживания населения – эта широчайшая проблема, которая требует тщательного изучения и разностороннего исследования. Этот вопрос стал актуальным уже в V в. до н. э. и не теряет своей актуальности сегодня, становясь объектом пристального внимания представителей различных областей знания – медиков, биологов, биоэтиков, юристов, политических и общественных деятелей.

Преступность в сфере медицинского обслуживания – это негативное явление, которое проявляется в той сфере, где преступность вообще недопустима, поскольку эта сфера связана с борьбой за спасение жизни и здоровья человека.

Под сферой медицинского обслуживания мы подразумеваем ту область, куда мы обращаются для получения квалифицированной помощи в борьбе с различными недугами и заболеваниями. Так, все виды медицинских услуг, которые оказываются населению в организациях здравоохранения, а также порядок и условия их оказания в совокупности определяются понятием «медицинское обслуживание».

Особым отличающим признаком преступлений, совершаемых в сфере медицинского обслуживания, является то, что они совершаются специальным субъектом – медицинским работником в нарушение его профессиональных обязанностей и причиняют вред непосредственно здоровью или жизни человека либо создают реальную угрозу причинения такого вреда [3]. Между тем вопрос о выделении профессиональных преступлений, совершенных медицинскими работниками, в отдельную категорию на уровне законодательства остается спорным. На наш взгляд, достаточно уделять отдельное внимание данному виду преступлений как самостоятельной категории преступлений на научно-исследовательском уровне. Объяснить такую позицию можно тем, что законодательное закрепление такой дифференциации противоречит, прежде всего, основному принципу построения структуры Уголовного кодекса, поскольку структура Особенной части Уголовного кодекса строится на основании объекта преступления (родового, видового и непосредственного). Однако непосредственным объектом преступления медицинских работников не всегда выступают жизнь и здоровье человека. Целесообразнее говорить о таком признаке, объединяющем рассматриваемые преступления, как нарушение профессиональных обязанностей, которые как раз-таки и могут повлечь или же влекут общественно опасные последствия. Так вот, непереносимость жары является неспособностью чувствовать себя комфортно, когда внешняя температура повышена, непереносимость жары на сайте http://криз.рф

В системе уголовного законодательства Кыргызской Республики не вызывает трудностей выявить преступления, которые носят медицинский характер. Так, по критерию прямого указания в диспозиции статьи Уголовного кодекса Кыргызской Республики на специальный субъект – медицинского работника можно выделить три группы таких преступлений:

1) преступления, совершаемые медработниками, в том числе, если в диспозиции нет конкретного указания на специальный субъект (без указания на субъект: ст. 115 УК КР – нарушение правил проведения операции по трансплантации; с указанием на субъект: ст. 119 УК КР – ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским работником, ст. 120 УК КР – незаконное прерывание лечения больного);

2) преступления, совершаемые как медработниками, так и другими специальными субъектами (ч. 2 ст. 126 УК КР – незаконное помещение в психиатрический стационар, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, ст. 304–305 УК КР – злоупотребление должностным положением и превышение должностных полномочий);

3) преступления, совершаемые общими субъектами, в которых предполагается соучастие мед-работника (п. 12 ч. 2 ст. 97 УК КР – убийство с целью использования органов или тканей потерпевшего, п. 7 ч. 2 ст. 104 УК КР – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с целью получения органа или тканей потерпевшего, ст. 114 УК КР – принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации).

Вместе с тем, мы предлагаем еще один принцип классификации преступлений медработников, согласно которому к первой категории следует относить преступления, которые непосредственно причиняют вред здоровью и жизни человека, а ко второй – преступления, не связанные с причинением вреда здоровью и жизни человека (см. табл. 1).

При этом следует учесть, что такие сферы, как трансплантология и донорство, имеют прямое отношение к медицинской деятельности, в связи с чем преступления, совершаемые в этой области медработниками, необходимо расценивать как профессиональные преступления, а медработников – как специальный субъект. Такие выводы основаны на том, что факт совершения преступления, причиняющего смерть или вред здоровью человека, медработником, вопреки его призванию спасать жизнь и здоровье, должен отягчать уголовную ответственность преступника.

Итак, преступления медицинских работников, совершаемые ими при осуществлении профессиональных обязанностей по оказанию медицинской помощи, как мы выяснили, относятся к категории профессиональных медицинских преступлений. Между тем следует принять во внимание, что представители благородной профессии могут выступать субъектами служебных и должностных преступлений.

Медицинская деятельность, осуществляемая медицинскими учреждениями и предприятиями, как и любая деятельность в целом, нуждается в организации, управлении и контроле. В организациях здравоохранения – как в частных, так и государственных и муниципальных – управление, организация и контроль за порядком и качеством оказываемых медицинских услуг осуществляются субъектами, которые занимают соответствующие служебные посты. В данном случае важно отметить, что такие лица, даже сохраняя за собой статус медицинских работников, осуществляют не профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи, а служебную деятельность по управлению и организации работы медицинского учреждения.

Таким образом, в случае совершения медицинским работником преступлений, связанных с осуществлением их служебных полномочий, речь пойдет о служебном преступлении. Особенность данного вида преступлений состоит в причинении вреда принципиально иному объекту уголовно-правовой охраны – интересам медицинского учреждения, его нормальному функционированию и авторитету.

Вместе с тем, медицинский работник может выступать и субъектом должностного преступления. Уголовное законодательство относит к должностным лицам субъекты, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные, контрольно-ревизионные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах Кыргызской Республики и иных воинских формированиях (ст. 304 УК КР).

Таким образом, о должностном преступлении, совершенном медицинским работником, может идти речь в случаях, когда это лицо занимает должность в государственном и муниципальном медицинском учреждении. При этом следует учитывать, что для медработников государственного и муниципального медицинских учреждений характерно наличие организационно-распорядительных (руководство коллективом, расстановка кадров, организация труда, поддержание дисциплины и т. д.) и административно-хозяйственных полномочий (управление и распоряжение имуществом и денежными средствами предприятия, решение вопросов о начислении заработной платы, премий и т. д.) [2].

Вместе с тем, важно учитывать, что преступление, совершенное медработником при выполнении им исключительно профессиональных полномочий по оказанию медицинской помощи, вне зависимости от занимаемого им служебного положения будет квалифицироваться как профессиональное преступление. Важной характерной чертой профессионального преступления медицинского работника является то, что оно совершается в рамках связи «медработник–пациент» [1].

Подводя итоги данному исследованию, необходимо отметить, что медицинский работник является особым субъектом преступлений в сфере медицинского обслуживания. Однако по характеру совершенного данным субъектом общественно-опасного деяния и его последствий мы можем говорить о разных категориях преступлений – профессиональное, служебное или должностное. На наш взгляд, наиболее опасными из них следует признать именно профессиональные преступления медицинских работников, идущие вразрез с их призванием и назначением – спасать и сохранять жизни и здоровье людей.

Пристатейный библиографический список

1. Глушков В.А. Проблемы уголовной ответственности за общественно опасные деяния в сфере медицинского обслуживания. – Киев: Украина, 2000.

2. Кибальник А.Г., Старостина Я.В. Актуальные проблемы уголовной ответственности медицинских работников. – М.: Илекса, 2006.

3. Тяжкова И.М. Уголовная ответственность медицинских работников // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1994. – № 6.

References (transliterated)

1. Glushkov V.A. Problemy ugolovnoj otvetstvennosti za obshhestvenno opasnye dejanija v sfere medicinskogo obsluzhivanija. – Kiev: Ukraina, 2000.

2. Kibal’nik A.G., Starostina Ja.V. Aktual’nyeproblemy ugolovnoj otvetstvennosti medicinskih rabotnikov. – M.: Ileksa, 2006.

3. Tjazhkova I.M. Ugolovnaja otvetstvennost’ medi-cinskih rabotnikov // Vestnik Moskovskogo universiteta. Serija 11. Pravo. – 1994. – № 6.