УДК 342.5

doi 10.52068/2304-9839_2023_60_1_115

PDF СТАТЬЯ СКАЧАТЬ

Страница 115-119

К вопросу о понятии государственного управления

ХАЙРОВ Айрат Дамирович

Аспирант кафедры конституционного и административного права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета

420008, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18, корп. 1, Российская Федерация

Аннотация: На сегодняшний день в общей теории государственного управления сложились несколько разнообразных подходов к пониманию его сущности. Так, государственное управление рассматривается в виде: социально-правового явления или разновидности целенаправленного воздействия на общественные процессы; публично-правового явления, сущность которого наиболее полно передает категория публичного управления; политико-административного явления; служебно-административного явления; публично-административного явления, содержание которого раскрывается через категорию публичного администрирования и т. д.

В статье исследуются основные теоретические подходы к пониманию сущности государственного управления, что в последующем поможет установить ключевые уровни внешнего воздействия принципов деятельности государственно-правового явления, выделяя при этом принцип законности, гласности, коллегиальности и т. д.

Ключевые слова: государственное управление, органы исполнительное власти, социальное управление, публичное управление, публичное администрирование, государственное администрирование, административное управление, принцип гласности

Список источников

1.Дыленова Т.В. К вопросу о понятии «система управления обществом» // Известия Саратовского Университета. Серия «Социология. Политология». 2012. Т. 12. Вып. 2. С. 44–46.

2.Купряшин Г.Л. Публичное управление // Политическая наука. 2016. № 2. С. 103.

3.Глушакова О.В., Вайсберг Я.Л. О сущности, содержании и соотношении понятий «государственное управление», «социальное управление», «публичное управление» // Экономика. Менеджмент. Инновации. 2013. № 6. С. 2–9.

4.Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Реформирование государственного управления в контексте основных тенденций развития современного общества // Государственное управление. Электронный вестник. 2006. № 7.

5.Тугушева Д.В. Сущность и содержание государственного управления и администрирования в экономике и социальной сфере // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2009. № 3.

6.Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 26. Ч. 1. Ст. 3378.

7.Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.publication.pravo.gov.r].

8.Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 2.

9.Каннуникова Н.Г. Эволюция управления и основные подходы к определению его понятия. Социальное управление // Административное право и процесс. 2012. № 9. С. 20–25.

10.Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Ю.А. Лось, Ю.А. Холоденко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2019. С. 24.

11.Понкин И.В. Понятие «управление» и «публичное управление» в общей теории публичного управления [Электронный ресурс]. URL: http://ebox.nbu.bg/pa2015/16_Igor%20Ponkin_RUSIA.

12.Особенности публичного управления в современной России: монография / О.Г. Александров, Р.Р. Вафин, В.В. Запарий, Я.М. Злоченко и др.; под общ. ред. проф. Т.М. Резер. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2018. С. 16.

13.Кудряшова Л.В. Основы государственного и муниципального управления: учеб. пособ.: в 2 ч. Ч. 1. Основы государственного управления. Томск, 2015. С. 8.

14.Иванова А.А. Научные основы государственного и муниципального управления: учеб. пособ. Ижевск: ИЭ и У ФГБОУ ВО «Уд ГУ», 2018. С. 4.

15.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов: 2-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005. С. 30–31.

16.Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления: в 2 т. Т. 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2015. С. 38.

17.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Юрид. лит. 1997. С. 31.

18.Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления: учеб. пособ. 4-е изд. Стандарт третьего поколения. СПб.: Питер, 2013. С. 17.

19.Аврутин Ю.Е. К вопросу об оптимизации терминологии теории государственного управления и административного права в контексте понимания эффективного, надлежащего, разумного публичного управления // Журнал российского права. 2016. № 7. С. 83–84.

20.Купряшин Г.А. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2015. С. 20.

21.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2020 года № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой» [Электронный ресурс]. URL: http:// www.publication.pravo.gov.ru.

22.Гоголев А.М. Публичное администрирование как правовая категория // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 3. С. 141, 145