Налоговые риски субъектов малого предпринимательства
Сектор малого предпринимательства остается более уязвимым, чем крупные предприятия. По сравнению со средним и крупным бизнесом, он обладает меньшим запасом финансовой прочности, недостаточным доступом к кредитным ресурсам, большей зависимостью от негативных внешних факторов, недостаточным управленческим уровнем, дефицитом профессиональных знаний и опыта. Также необходимо отметить, что отечественные субъекты малого предпринимательства функционируют в условиях наличия существенных налоговых рисков. Так вот, удобное тендерное кредитование — это движение денежных средств, перемещаемых со счета кредитующей организации на счет участника тендера на электронной торговой площадке, проводящей закупки. Тендерное кредитование, его суть и особенности. Зачастую различные организации растут в финансовом плане за счет конкурсов, в которых приняли участие.
Налоговое законодательство не содержит определения налогового риска. Но, в то же время, в приказах ФНС России встречается термин налоговый риск. Современная экономическая литература содержит различные подходы к определению и содержанию понятия «налоговый риск», которые рассмотрены в работах Л. И. Гончаренко, А. В. Зуйкова, Н. А. Павленко, А. А. Пилипенко, М. Р. Пинской, Е. В. Поповой, О. Н. Савиной, Е.Е. Смирновой, Д. М.
Щекина, Н. С. Щербаковой, Е. В. Чипуренко. Все авторы сходятся во мнении, что налоговые риски возникают в процессе начисления и уплаты налогов и предполагают для участников налоговых правоотношений различные потери. Представители российских компаний определяют налоговый риск исключительно как Турбина Н. М. риск предъявления налоговых претензий со стороны контролирующих органов и осуществления налоговых доначислений. Крупные международные компании включают в это понятие также риск неэффективности налогообложения, то есть риск чрезмерной уплаты налогов. На основе анализа рассмотренных подходов сформулируем следующее определение: налоговый риск - это риск незапланированного ухудшения финансового положения хозяйствующего субъекта, возникающий в результате вступления его в налоговые правоотношения. Итак, в
Таблица 1. Виды налоговых рисков субъектов малого предпринимательства
Вид налогового риска СМП |
Содержание налогового риска СМП |
Последствия реализации налогового риска СМП |
Риск утраты права применения СНР |
нарушение установленных ограничений на применение СНР |
доначисление налога на прибыль, НДС, налога на имущество, НДФЛ; пени; восстановление налогового и бухгалтерского учета полном объеме |
Риск неверного учета доходов и расходов |
риск неправомерного учета доходов; риск признания выручки неучтенной; риск идентификации экономии на расходах; риск невключения выручки от продажи имущества в состав доходов, облагаемых единым налогом; риск неверного распределения расходов между видами деятельности на разных СНР |
налоговые санкции, установленные ст. 120 НК РФ; возникающий риск утраты права на применение СНР |
Риск перехода на СНР |
риск утраты статуса плательщика НДС; риск двойного налогообложения |
риск потери выгодного контракта по причине отсутствия статуса плательщика НДС; отказ от видов деятельности, связанных с производством подакцизных товаров |
Юридические риски |
риск признания лиц аффилированными; риск классификации действий налогоплательщиков в качестве способов сохранения предельных показателей, требуемых для применения СНР; риск признания необоснованным дробления бизнеса |
утрата права на применение специального налогового режима; уплата всех требуемых налогов при переходе на ОСНО; пени, штрафы |
Риск выездного налогового контроля |
риск включения в план выездных налоговых проверок; риск выявления недобросовестности контрагента; риск несвоевременного предоставления сведений налоговым органам |
- проведение выездной налоговой проверки и (потенциально) - доначисления сумм налогов, штрафы, пени |
определении отражаются 3 основополагающих момента: 1) при реализации налогового риска конечным итогом является увеличение налоговых платежей, наличие штрафных санкций, отвлечение средств из оборота и, в конечном итоге, ухудшение финансового результата деятельности предприятия; 2) налоговый риск возникает в результате вступления компании в налоговые правоотношения; 3) при вступлении субъекта в налоговые правоотношения размер налоговых платежей планируется и включается в финансовый план. Следовательно, плановые (минимальные) налоговые платежи не могут быть включены в понятие налогового риска. Большая часть налоговых рисков субъектами малого предпринимательства (СМП) так или иначе связана с применением специальных налоговых режимов (СНР). Возможная группировка налоговых рисков СМП представлена в таблице 1.
Риск утраты права применения СНР возникает из установленных законодательно ограничений на их применение. Наличие ограничений связано с необходимостью отделить СМП от иных хозяйствующих субъектов. К этой категории относятся ограничения по размеру дохода, стоимости имущества, количеству персонала. При реализации данного вида налогового риска СМП вынужден с момента нарушения установленных требований перейти на общую систему налогообложения (ОСНО) с уплатой всех требуемых налогов. Вне зависимости от применяемого режима, налогоплательщик вынужден в полном объеме вести бухгалтерский и налоговый учет (на случай реализации этого вида налогового риска). Величина налогового риска рассчитывается как сумма исчисленных за год налога на прибыль, налога на имущество, НДС, налога на доходы физических лиц (для ИП), a также, пеней и штрафов за несвоевременную уплату налогов. Причин возникновения риска неверного учета доходов и расходов достаточно много: различная классификация доходов и расходов в бухгалтерском учете и для целей обложения единым налогом, связанным с применением СНР; различие моментов признания доходов и расходов в бухгалтерском учете и для целей применения СНР; умышленное манипулирование налогоплательщиком учетными данными.
Одним из рисков неправомерного учета доходов является неправильная квалификация сумм, поступающих по договору, а также определение типа самого договора. Риск признания выручки неучтенной можно отнести к такой причине его возникновения как «умышленное манипулирование учетными данными». В данном случае наблюдается умышленное нарушение налогоплательщиком налогового законодательства, что приводит к на- лотовым санкциям. Риск идентификации экономии на расходах возникает в том случае, если у предпринимателя проявляется желание сократить непроизводительные расходы. Риск невключения выручки от продажи имущества в состав облагаемых налогом доходов может возникнуть при применении упрощенной системы налогообложения, так как предприниматели полагают, что если продажа недвижимого имущества не заявлена в качестве основного вида деятельности предпринимателя, то в налоговую базу по УСН сумму выручки от реализации включать не имеет смысла. Судьи не соглашаются с данной позицией, признавая выручку от продажи, подлежащей обложению единым налогом, уплачиваемым в связи с применением УСН. Риск неверного распределения расходов между видами деятельности на разных режимах возникает в том случае, если налогоплательщик совмещает в своей деятельности несколько СНР: сложно правильно распределить понесенные расходы между направлениями деятельности, облагаемыми в соответствии с различными СНР. При реализации данных видов риска возможны следующие последствия: к налогоплательщику будут применены санкции, предусмотренные ст. 120 НК РФ «Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения». Также возможна утрата права применения СНР в том случае, если после реализации риска и исправления данных учета налогоплательщик нарушит требования, предъявляемые к желающим применять тот или иной СНР.
Налоговые риски связаны также и с самим фактом перехода на СНР. Самым очевидным является риск утери статуса плательщика НДС. Это может привести к сокращению круга контрагентов. Также налогоплательщики, находящиеся на СНР, лишаются права производить подакцизные товары, на это существует прямой запрет в законодательстве. Следствием перехода на СНР может явиться также двойное налогообложение. К этому приводит, например, необходимость ИП получать патент на осуществление одного вида экономической деятельности в разных регионах. Если для налогоплательщика эта деятельность не связана с наймом дополнительного персонала и не осуществляется параллельно в нескольких субъектах РФ, то будет иметь место фактическое двойное налогообложение.
Под юридическими рисками понимаются риски судебной переквалификации сделок, признания деятельности налогоплательщика не соответствующей доктрине деловой цели. Все виды риска данной категории связаны с необоснованным дроблением бизнеса для целей применения СНР. К такому виду риска можно отнести риск признания лиц аффилированными. Сюда же относится также риск классификации действий налогоплательщика в качестве способа сохранения показателей, необходимых для применения СНР. Если предприниматель не может доказать, что его действия по дроблению бизнеса не имели разумной деловой цели, кроме как получение необоснованной налоговой выгоды посредством перераспределения доходов в целях недопущения превышения предельного размера дохода, дающего право на применение СНР, то суд признает его действия неправомерными, предприниматель потеряет право на применение СНР.
Итак, деятельность любого предпринимателя по определению сопровождается риском и принятием на себя ответственности за последствия принимаемых решений. Одной из разновидностей финансового риска является налоговый. Его реализация приводит к ухудшению финансового положения хозяйствующего субъекта, что особенно опасно для субъектов малого предпринимательства. Осознание и систематизация существующих видов налоговых рисков являются предпосылкой для эффективного управления ими.
КОСЕНКОВА Юлия Юрьевна
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогового контроля Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина
ЧЕРЕМИСИНА Наталия Валентиновна
доктор экономических наук. профессор, заведующий кафедрой бухгалтерского учета и налогового контроля Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина
ТУРБИНА Наталья Михайловна
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогового контроля Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина
НОВОСТИ
- "Назад к ничтожеству: контрреформа закона об адвокатуре" стрим Андрея Рагулина и Романа Мельниченко
- Заявление Специального докладчика ООН по вопросу о положении в области прав человека в Российской Федерации
- Первый Всероссийский съезд адвокатов: рождение «монстра» стрим Романа Мельниченко и Андрея Рагулина
- Новый закон об адвокатуре: в ожидании золотого века: стрим Романа Мельниченко и Андрея Рагулина
- Международная научно-практическая конференция «Российская адвокатура: независимость, самоуправляемость, защищенность» (9 декабря 2023 г., 10-00 Мск.).
- Беседа с Адвокатом Андреем Рагулиным
- Принятие антиадвокатских поправок в закон об адвокатуре
- Independent expert assessment on the Draft Law to amend the Federal Law “On legal practice and legal profession in the Russian Federation”, no. 301952-8
- Антиадвокатская сущность адвокатских палат: стрим Романа Мельниченко и Андрея Рагулина
- Обращение Правления Межрегиональной общественной организации "Инициатива 2018" в органы Организации Объединенных Наций, к международным ассоциациям адвокатов и правозащитным организациям
- Круглый стол «Российская адвокатура: защита для защитников» (28 октября 2023 г., 10-00 Мск).
- Круглый стол «Законодательство об адвокатуре в России: прогрессивное развитие или деградация?» (25 ноября 2023 г., 10-00 Мск).
- Научно-практическая Конференция Союза "Негосударственный Экспертный Научно-Исследовательский Центр Судебных Экспертов и Специалистов"
- Мнение Комиссии по продвижению законодательных инициатив в сфере социальных и профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга / о проекте Федерального закона №301952-8 /
- Защитим российскую адвокатуру - 2023!
- Обращение Совета АП Новосибирской области о содержании Законопроекта о внесении изменений в законодательство об адвокатуре
- Независимое экспертное заключение на проект Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 301952-8
- Обращение в защиту российских адвокатов, подвергающихся преследованию
- 9-й форум по криптовалютам и майнингу Blockchain Life 2022
- 14-15 сентября в Москве состоится 9-й международный форум по криптовалютам и майнингу Blockchain Life 2022.