В последние годы в нашей стране с учетом активизации деятельности незаконных вооруженных формирований и террористических групп, особенно в ряде регионов Северо-Кавказского федерального округа, наблюдается рост криминальной активности данных незаконных вооруженных объединений посредством совершения более опасных посягательств террористической и экстремистской направленности.

Так, согласно статистическим данным, в 2009 г. в России зарегистрировано 510 преступлений, предусмотренных ст. 208 УК РФ, из которых 508 – в тогда еще едином Южном федеральном округе, в том числе 422 – в Чеченской Республике[1]. Учитывая статистические данные, следует отметить, что большинство незаконных вооруженных формирований создаются и осуществляют свою деятельность именно в республиках Северного Кавказа и лишь в ряде случаев – на территории иных субъектов Российской Федерации.

В свою очередь можно также проследить уголовно-правовую специфику данного состава преступления. В данном случае, прежде всего, следует отметить, что части 1 и 2 ст. 208 УК РФ являются самостоятельными составами преступлений.

Кроме того, объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК РФ, включает два альтернативных действия: создание и руководство вооруженным формированием. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ, состоит в участии в вооруженном формировании. Обязательным признаком состава преступления является незаконность вооруженного формирования. В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещается и преследуется по закону[2].

В свою очередь, по свидетельству специалистов, как правило, комплектование личного состава данных формирований осуществляется прежде всего с учетом территориального принципа. От села – группа, или малый отряд; от общины – средний или большой отряд. Возраст боевиков любой, но численно преобладают люди моложе 40 лет. Кандидатуру командира формирования (полевого командира) определяют местные деятели оппозиции, которые выбирают его из числа популярных членов общины. Финансирование и обеспечение продовольствием производится за счет бюджета и запасов общины[3]. То есть при создании того или иного незаконного вооруженного формирования и руководстве им в данном случае прослеживается принцип землячества. Это находит определенное подтверждение при опросе работников следствия[4] и анализе судебной практики по данным уголовным делам[5].

Так, например, в 2011 году Московский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении Руслана Озниева. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208 УК РФ (участие в незаконном вооруженном формировании), ч. 3 ст. 222 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в составе организованной группы), ч. 1 ст. 30 п. «а», ч. 2 ст. 205 УК РФ (приготовление к террористическому акту) и ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

В суде установлено, что Озниев, как активный участник незаконного вооруженного формирования, совместно с одним из руководителей НВФ «Имарат Кавказ» Хусейном Хациевым по указанию Доку Умарова осуществлял приготовление к совершению террористических актов в г. Москве. Целью терактов было воздействие на принятие решения органами власти по изменению конституционного строя России и нарушению целостности государства путем выхода из него республик Северного Кавказа.

Для этого Озниев, находясь по месту своего проживания в г. Ле Ман Французской Республики, посредством сети Интернет выбрал предполагаемые объекты для взрыва, а именно жилые дома, здания военных комиссариатов и подразделений органов внутренних дел г. Москвы. 19 октября 2009 г. Озниев, используя поддельные документы на имя гражданина Украины, прибыл в г. Москву, где получил от курьера переданные ему по указанию Хациева пистолет Макарова с боеприпасами, взрывчатые вещества (пластит и тротил) общей массой более 15 кг, 20 электродетонаторов, передатчик радиолинии дистанционного управления. После этого на одном из столичных рынков он купил иные предметы, необходимые для изготовления взрывных устройств. Озниев не сумел довести до конца преступный умысел, так как в тот же день был задержан сотрудниками ФСБ России. За совершение этого преступления Руслан Озниев приговорен к 17 годам лишения свободы[6].

Еще один пример возбуждения уголовного дела по данной статье в 2011 году. Урванским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возбуждено уголовное дело в отношении жителей Черекского района: 29-летнего Алима Занкишиева, 24-летнего Ислама Жангуразова, 26-летнего Артура Каркаева и 39-летнего Али Маммеева, а также 30-летнего жителя Чегемского района Тимура Татчаева. В зависимости от роли каждого они подозреваются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 208 УК РФ (создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием), ч. 2 ст. 208 УК РФ (участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом), ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 105 УК РФ (приготовление к совершению убийства). По версии следствия, Каркаев и Жангуразов (в конце декабря 2009 года был объявлен в розыск как пропавший без вести) принимают участие в незаконном вооруженном формировании. Также последний осуществляет руководство таким вооруженным формированием, члены которого скрываются в лесном массиве на территории Черекского района республики. Согласно показаниям одного из подозреваемых, Жангуразов и Каркаев, находясь в составе незаконного вооруженного формирования, совершили ряд тяжких и особо тяжких преступлений с применением огнестрельного оружия.

Так, 15 июня 2010 года в селе Верхняя Жемтала Черекского района ими совершено посягательство на жизнь милиционера конвойного отделения ИВС МОБ ОВД по Черекскому району Кязима Занкишиева. 28 апреля 2011 года в селе Верхняя Жемтала Черекского района обстреляли автомашину с двумя гражданскими лицами, 9 июня 2011 года на автодороге «Старый Черек – Сукан-Су» Черекского района обстреляли патрульную автомашину, в которой находились два сотрудника МВД по КБР. Кроме того, с целью убийства главы администрации сельского поселения Верхняя Жемтала Жангериев и Каркаев 23 августа 2011 года в селе Урвань Урванского района незаконно завладели автомашиной жителя республики. Однако они не смогли довести свой преступный умысел, направленный на убийство должностного лица, до конца по независящим обстоятельствам. По данным фактам возбуждены и расследуются уголовные дела.

Маммеев оказывал активную пособническую помощь членам незаконного вооруженного формирования. Им закупались продукты питания, медикаменты и иные товары, которые потом он доставлял в условленное место на территории Черекского района.

Согласно материалам дела, в настоящее время бандподполье республики возглавил Занкишиев (мусульманское имя «Убейда»), «амиром» города Нальчика стал Татчаев (мусульманское имя «Хамза»), а Жангуразов – Черекского района. В настоящее время проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных преступлений и розыск лиц, совершивших преступления. Расследование уголовного дела продолжается[7].

Приведенные выше примеры проявления криминальной активности незаконных вооруженных формирований являются еще одним подтверждением вывода специалистов о том, что незаконные вооруженные формирования, не участвующие в активных боевых действиях, имеют «под ружьем» не более 10–20 % личного состава по сравнению со штатом военного времени. Этот штат в различных регионах неодинаков. Группа насчитывает от 10 до 50 человек; малый отряд – от 50 до 100 человек; средний отряд – от 100 до 500 человек; большой отряд – от 500 до 1500 человек[8].

В настоящее время достаточно явно прослеживается специфика еще в одном критерии незаконного вооруженного формирования. Это форма и «степень» его вооруженности, выражающиеся в том, что личный состав НВФ вооружен легким стрелковым оружием, являющимся собственностью владельцев. Кроме того, имеется оружие коллективного пользования: станковые и крупнокалиберные пулеметы, минометы, станковые гранатометы, иногда безоткатные пушки, переносные зенитно-ракетные комплексы, бронетехника и т. п. Средства связи обычно представлены современными малогабаритными переносными радиостанциями японского или западного производства[9].

Также специалистами отмечается, что в основе криминальной деятельности незаконных вооруженных формирований лежат партизанские действия. Они включают: засады, налеты, обстрелы военных и хозяйственных объектов, минирование дорог, диверсионно-террористические действия[10].

Данная особенность подтверждается анализом судебно-следственной практики по данному составу.

Пристатейный библиографический список

1. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М., 2011.

2. Колесников М. Незаконные вооруженные формирования: организация и тактика действий // Малая война: Сборник трудов. – 1998.

3. Паненков А.А. Криминологическая ситуация и некоторые проблемы борьбы с преступлениями террористического характера в Чеченской Республике // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. – 2010. – № 2.