Подробности

Создано 11.09.2013 07:52

Конкурсная документация ущемляла права представителей малого и среднего бизнеса, а также социально незащищенных категорий граждан.

Конкурс на право заключения договоров пассажирских перевозок в Петербурге прошел с нарушениями. По сообщению городской прокуратуры, не соблюдались требования закона о защите конкуренции. Конкурсная документация отсекала от участия малый и средний бизнес и способствовала победе конкретного перевозчика. Кроме того, ущемлялись права инвалидов. На одних маршрутах низкопольные автобусы были обязательны, а на других они не требовались. Председателю Комитета по транспорту Санкт-Петербурга объявлено предостережение, сообщает сайт надзорного ведомства:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Вместе с тем, в конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга, ряд требований к претендентам содержат условия, при которых представители мелкого и среднего предпринимательства лишены возможности участвовать в конкурсе, либо установлены условия, при которых устанавливаются преимущества одним участникам перед остальными и при прочих равных условиях гарантирует победу конкретного перевозчика.

Также установлено, что конкурсная документация содержит положения, в соответствии с которыми в пригородных маршрутах заведомо предполагается несоблюдение прав граждан незащищенных социальных категорий, поскольку конкурсной документации по ряду маршрутов предусмотрено наличие у претендентов низкопольных автобусов для оказания услуг по перевозке инвалидов, а по ряду маршрутов, в том числе с максимальной протяженностью и пригородным сообщением, указано, что наличие таковых не обязательно.

В связи с выявленными положениями, не соответствующими действующему законодательству, председателю Комитета по транспорту Санкт-Петербурга объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Напомним, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность. Это предусмотрено законом "О прокуратуре Российской Федерации". Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, наказывается штрафом. Для граждан он составляет от тысячи до тысячи пятисот рублей, для должностных лиц - от двух до трех тысяч рублей. Такая величина зафиксирована в статье 17.7 КоАП РФ.